首先，这里对人才同志的观点持可借鉴的态度．有些观点也不无道理，不过也许你只是以一个旁观才的眼光去看怀仁的经济形势均的．

　　我县当前的经济是以煤炭产业带动税收，以陶瓷等劳动密集型产业解决劳动就业，以煤炭＼教育产业拉动消费，以教育＼文化＼旅游提升城市形象的经济模式，

　　以煤炭产业来说，我县煤炭储量与山阴＼右玉＼左云等周边县相比并不具有优势，但为何经济总量仍很高，主要原因在于，我县这几年调整产业结构，积极引导建设了１７座发煤站，２００８年共发运原煤２０００多万吨，创造利税达十几亿元（具体数字涉及机密，不便相告）．而且我县交通便利，与其它县市有着明显的优势，（可能楼主不知应县只是在建设大运客运高速铁路，），而且我县交通便利有着历史的原因，大家知道，一个地区交通优势，直接就是人们思路观念的开放，思想的解放，决定了人们在社会资源和人文资源上的优势，这种优势不是一蹴而就的，不是几年内会改变的，从我县大型发煤站陆续上马获批，这不仅是我县积极引资的结果，也是我县社会资源及怀仁人人脉资源深厚的有利证明．２００９年我县煤炭资源整合已完毕，许多扩产的煤矿会投产，而且我县已陆续上马了一批洗煤厂项目，会大量吸收周边县市的原煤，更会有利衔接全县煤炭产运销的关系，因此从２０２０以前看，只要中国经济总体形势不出现大的滑坡，煤炭产业仍是我县的支柱产业．

　　从陶瓷产业来说，人才同志的观点不无道理，但任何地区的经济发展模式都是从先要金山银山，再要绿山青山到既要金山银山，又要绿水青山再到只有绿山青山，才会有金山银山这三个阶段而来的，无论西方经济大国，还是南方沿海城市，都无可避免，是产革命发展的必然．我们的陶瓷目前创造税收上可能很小，对财政贡献上不大，但我县的２０多家陶瓷企业却解决了全县几万人的就业的问题，也是当前怀仁社会稳定的一项重要因素，当然政府确实需要扶持一下陶瓷产业，楼主不要以为那些企业家不懂你的那些观点，你并不真正了解他们的素质，以我县目前陶瓷企业的能力来说，他们何尝不想生产高档产品，不想上有科技含量的啊，经济能力决定一切啊，诚然，我县目前对陶瓷企业扶持很少，基本各自为战，没有积极引导，陶瓷协会早已名存实亡，没有大型品牌的带动（嘉明的大旗已倒，需要重立一杆大旗，因为没有了风向标），（我县品牌建设严重确失，这个问题留在后面再说），陶瓷需要一个方向，但它的优势仍在，０８年我县酒瓶企业光景还是很不错的，全县陶瓷产业，目前只是低谷问题，以我县的成本资源优势来说，以后还是有发展前景

　　说到旅游产业，人才同志的观点不错，但旅游产业需要很大投入，而且我县在历史和人文上祖先留下的东西不是太多，如果炒作并不是那么容易，不过许多观点可以苟同的。我县目前在金沙滩旅游项目和清凉山旅游项目上已做了规划，但这两个项目投入资金太多，缺乏民间资金的投资，而且我县在旅游宣传上太落后，没有投入，旅游产品也只有糖干炉这一个产品，

　　写在这里想把我一个不成熟的东西放在人才的贴子上发表一下，希望大家相互借鉴，农业方面有了初稿还不成熟，以后再贴。

　　对怀仁经济发展的几点建议：怀仁县经济发展以后要按照 “煤炭大整合、电力大突破、建材扩规模、化工上水平、制药创品牌、乳业境效益”的思路，实施支柱产业规模战略，做大做强支柱产业，加强抗风险能力，提高产品附加值。

　　（1）煤炭行业要全面按照“关小、改中、建大”思路，完成资源整合任务，做精做优产业衔接，加强煤炭洗选工能力。怀仁县是一个煤炭资源型经济县份。近年来，经过全县煤炭资源大整合，我县的煤炭生产能力有了提高，今年全县原煤产量达到X万吨，但由于我县煤炭已控明储量有限，而且煤炭生产能力改造周期长，投资大、见效慢，产量有限。而我县目前有各类发煤站17个，其中有9家开通万吨大列，年运销能力达到6000万吨，因而我县产能远远不能满足发运能力，使我县运销方面煤站始终受制于人，先是发运左云煤，后因价格太高转山阴煤，随着山阴、左运的一批煤站达产运行，收煤形势更加恶化，面对如此境遇，怀仁煤炭运销要想走出困境，只能依托自己的煤源，实施“关小、改中、建大”战略，实行“矿站一体化经营”，扩建上百吨及至上千吨煤矿，减少发运成本。同时加快洗煤厂建设，扩大洗煤量，通过洗煤来弥补自己先天不足，目前，我县已有上报待批的30多家洗煤厂，明年从全国保增长、促调整的大局出发，我县应当在证照齐全、规范管理的情况下，实现洗煤企业达产运行，这样不仅能够保证煤炭运稍能力，而且也能提高煤炭质量，从而激活我县煤炭生产发展，形成产运销良性循环体系。

　　（2）陶瓷行业应加强引导，实行产业上规模上档次，提高市场竞争力。

　　1、提高配套服务。近年来，由于我县产业政策落实，陶瓷业迅猛发展，但我县陶瓷生产企业仍没有形成规模化效益，我县的陶瓷产业在配套能力上缺乏，无论在产前、产中、产后都缺乏配套性的专业服务企业，无法形成产业服务链，而相对于国内其它陶瓷产区，已形成产前有原料供应商、产中有贴花、包装商，产后有专业销售公司，而且还提供企业宣传、包装、策划、行政、人才培训、法律等一条龙的专业服务队伍，因而大大减轻企业负担，不仅使企业产能上规模，而且产品成本也相对较低，提高了产品竞争力，我县的陶瓷产业上就是要向竞争对手学习，政府应当加强引导，提高我县陶瓷行业的配套服务，出台一些实用性的扶持政策，使陶瓷行业实行产业规模效益。

　　2、大力招商引资，提高产品档次。我县的陶瓷厂无论在生产条件、技术设备、产品品种上都差不多，产品档次较低，利润空间有限，当前我县应充分利用当前沿海和周边陶瓷产区产业转移这一机遇，在确保环保达标的前提下，以我县的陶瓷原料资源及产业背景较为成熟的优势，引进一批高档瓷项目，同时引进一批优秀人才，从而提高我县陶瓷制造水平。

　　（3）培育新兴产业。

　　近年来，我县结构调整已形成五大支柱行业调产项目逐年加，拉动怀仁整体经济的发展，起到了举足轻重的作用。对于化工、建材、乳品业必须延长生产链，加大科技投入，提高综合实力，继续实现产业上规模。

　　（因为还不成熟，还有补充内容）

　　（4）实施品牌建设战略，提高经济抵卸风险能力

　　怀仁当前仍是一个较为依赖煤炭的经济县份，在品牌建设及保护上重视不够，当然一定程度上说，不仅对于怀仁及至山西省都是一个品牌建设严重滞后的地方。到目前为止，全省只有奇强、汾酒、竹叶青、天脊、古城等17家中国名牌和20个中国驰名商标，而对于品牌大省浙江，光一个温州市就有中国名牌32家、中国驰名商标35个，而同为陶瓷产区的广东佛山仅陶瓷产品的中国名牌有8家、中国驰名商标10个。同为县级的品牌之都福建晋江中国名牌达到24家，中国驰名商标达到79个，而目前我县品牌严重缺乏，没有一个中国名牌产品或中国驰名商标，就是山西省著名商标也只有晋利、嘉明、茂、盛华泉、宋氏糖干炉 四个，我县的品牌建设不仅严重落后于全国的先进省份，就是相邻的山阴有着一定的差距，目前山阴已有注册商标53件，1家中国名牌、1个中国驰名商标，6个山西省著名商标、9个朔州市著名商标。一个品牌的成功会带动一个行业及至一个区域经济的整体发展，以山阴的古城乳业为例，这个品牌的成功不仅带动了山阴当地乳品行业和经济的发展，而且带动了整个雁门关生态区奶牛养殖和乳制品加工行业的发展，现在伊利、牛、雅士利、夏进等国内乳业巨头在周边县、市成功落户，与这个品牌的成功带动是分不开的。品牌发展落后，品牌观念淡薄，而导致的直接后果便是产品附加值、缺乏竞争力，抵御风险能力较弱。当前国内的经济下滑再次证明，品牌发展完善的企业抵御风险能力较大、而对于一些出口加工及生产初级产品的企业抗风险能力较弱，许多企业资金业断链倒闭。我县要想实现产业调整，实现经济大跨跃、实施品牌建设战略迫在眉睫。

　　一、 树立“品牌兴县”意识

　　二、 实施品牌奖励工程。

　　三、 实施品牌质量工程

　　四、 重视知识产权保护

　　五、 发展网络营销

　　六、 实施名人品牌效益。旅游、企业、政府能否请名人代言，（金沙滩旅游、现有企业厂家、政府）

　　（本人自身初步想法、不做最后定稿，因为是初稿，还没有定型，上面六条内容以后再加）