宁瑞锋同志

在全县畜牧工作暨春季动物防疫动员大会上的

讲 话

（2008年3月 日）

同志们：

今天召开这次全县畜牧工作会议，主要是根据省市畜牧工作会议要求，分析总结2007年工作情况、表彰先进、研究安排布置今年畜牧生产及重大动物疫病防控工作。首先，我代表县委、县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。希望这次获奖的单位和个人在新的一年里，戒骄戒躁，继续努力，再创新业绩，再做新贡献，同时也希望全体畜牧兽医工作人员要以他们为榜样，努力工作，为全县畜牧业的发展做出积极的成绩。下面，我根据研究意见，讲以下几方面的工作：

一、齐抓共管，群策群力，全县畜牧工作取得新突破

在县委、县政府的正确领导下，在省市业务主管部门的精心指导下，通过全县畜牧干部职工共同努力， 2007年我县畜牧工作呈现出重大动物疫病防控机制健全，畜牧业规模化、标准化、产业化进程加快，干部职工服务意识明显增强等良好局面。

一是重大动物疫病防控工作机制进一步得到完善。去年动物疫病防控工作十分艰巨，在高致病性禽流感和口蹄疫强制免疫基础上，又增加了猪瘟和猪蓝耳病的防控任务。工作中通过制定和完善重大动物疫病应急预案和实施方案，加强了疫苗的供应发放、管理和非法疫苗的打击力度，严格了责任制和责任追究制，强化了动物防疫监督检查工作，建立健全了疫情预警预报机制和疫情监测网络，确保了100%的动物免疫率，保证了我县未发生重大动物疫情，促进了全县畜牧业健康稳定发展。

二是规模化、标准化建设迅速发展。2007年坚持以规模养殖为主线，以发展标准化养殖小区为重点的工作思路，形成了以科龙、绿健、嘉利为龙头的肉（奶）牛养殖基地、以黄河青山羊公司为龙头的青山羊养殖基地、以新合养鸡场、黄河养鸡场等为龙头的肉（蛋）鸡养殖基地、以樱源鸭食品公司为龙头的肉（蛋）鸭养殖基地和以富乐家畜良种公司为主的生猪养殖基地，全县规模化、标准化建设迅速发展。

三是畜产品质量安全体系建设初步完善。工作中通过发放宣传材料加大了宣传力度，选派专业技术骨干到各乡镇对养殖场的环境消毒、卫生防疫、用药、用料、病死畜禽无害化处理等环节进行了监督指导，县畜牧局与全县16处屠宰加工场（点）、51个规模养殖场、56家饲料兽药生产经营单位签订了产品质量安全承诺书，提出了具体责任目标和整改措施，加大了监管力度，同时无公害农产品产地认定与产品认证的申报工作有了新突破，我县科龙公司、华梁公司、富乐公司、新星肉牛养殖场和臻嘉公司五家企业通过无公害农产品产地认定，促进了我县畜产品质量安全体系建设。

四是招商引资和项目申报工作成效显著。新星肉牛养殖场与吉林榆树市五棵树镇肉牛销售基地合作，投资1200万元，建成标准化牛舍1500m2，年产500吨的酿酒设备一套，利用玉米酿酒，酒糟育肥肉牛。华梁畜牧发展有限公司与大连房产开发商范光共同投资1000万元，兴建了1000头规模肉牛养殖场。樱源鸭食品有限公司吸引国内27个养殖户投资453.6万元，创建了22万只规模的肉鸭养殖基地。科龙公司与杭州溢佳香食品有限公司合作开发了合同资金达1亿元的高档肉牛合作项目。

在项目申报方面我县为富乐家畜良种有限公司申获中央预算内资金达100万元的生猪良种繁育体系建设项目；为海耀种猪场等六家规模养猪场申请了生猪标准化规模化养殖场建设项目，中央预算内资金达225万元；申请国家生猪良种补贴项目到位资金55万元；经过努力我县还获得能繁母猪补贴资金81万元、生猪调出大县项目奖励资金559万元。以上生猪项目正在按照国家要求陆续安排实施，促进了全县生猪生产的恢复与发展，有效地提高了全县生猪规模化、标准化生产水平。总投资140 万元的《县动物防疫基础设施建设项目》，已完成项目建设，并通过省验收。总投资42万元的乡镇动物检疫基础设施建设项目也已批复，今年重点抓好实施。通过防疫、检疫项目的建设，必将有效提高全县动物防疫、检疫及疫病监控水平。

二、创新思路，强化措施，全面提高全县畜牧生产及疫病防控工作水平。

我县畜牧业快速发展的同时，也存在诸多不利因素。一是畜牧防疫体制不健全，特别是县乡畜牧机构体制不够完善，工作不够理顺。其次基础设施不完善，防检疫基础设施落后。三是市场变化快，信息渠道局限性大，畜牧生产发展受其影响比较明显。面对当前形势，我们必须以强烈的责任感和时不我待的紧迫感，进一步提高认识，严格按照2008年全县畜牧工作要点和重大动物疫病防控实施方案有关要求，采取有效工作措施，力促2008年畜牧生产及疫病防控工作再上新台阶。

（一）加大投入，搞好服务，做好我县畜牧生产工作

一是积极推进畜禽规模化、标准化、生态化饲养方式转变。2008年，我县畜牧生产工作要以发展规模养殖为主线，以标准化、生态化养殖模式为切入点，大力推进饲养方式转变，进一步开展畜牧养殖基地、养殖专业村创建活动，培植壮大畜牧龙头企业，增强龙头企业的带动作用，年底力争规模以上序幕龙头企业达到85家，省市级农业产业化重点龙头企业达到20家；肉类、禽蛋、奶类产量达到 9.7万吨、5.1万吨、2万吨，分别比上年提高 10.22%、11.8%和12.9% ；高致病性禽流感、牲畜口蹄疫免疫密度达到应免数的100%，产地检疫报检检疫率85%以上。大力推广种植--养殖--青贮--沼气--有机肥料生态链模式，对畜产品加工业及养殖场产生的污水、粪便和废弃物进行再利用和无害化处理，做到种养结合、贮养结合、种养与粪污无害化利用结合，实现畜牧养殖业和环境保护的良性发展。做好绿健奶牛场大型沼气工程项目的实施工作，到年底争取完成5-7个肉类加工厂的排污治理，申报无公害农产品品种达到2个，推广生态养猪法2处。

二是加强基础设施建设，为畜牧生产工作提供强而有力的基础及技术支撑。重点抓好徐集镇、黑虎庙乡等七处乡镇兽医站基础设施建设，总投资42万元，按照国家标准，把7处乡镇兽医站建成为标准化兽医站，进一步巩固、提高乡镇检疫、监督水平。强化县动物化验室建设,把县动物化验室建设成为全县动物防疫工作的技术支撑地，有效地预防和控制重大动物疫病的发生。加强村级动物防疫员队伍建设,对全县村级动物防疫员进行系统的技术培训，配备必要的防疫器具，提高我县动物防疫工作质量。要尽快抓好县动物检疫基础设施项目的实施工作，使我县动物检疫工作再上一个台阶。同时要积极努力，在招商引资工作方面实现新突破，争取引进一批带动能力强、产出效益高、环保生态比重大的生产项目。要继续做好有关国家项目的申报工作，特别是生猪生产项目申报工作，让更多规模标准养殖场享受国家扶持政策，规模再扩大，标准再提高，养殖模式再改进，促进我县畜牧生产加快发展。

（二）加强领导，强化措施，认真做好重大动物疫病防控工作

按照国家和省市统一要求，今年春季防疫工作自3月1日开始，到4月20日结束。各乡镇及有关部门要严格按照县防控指挥部的统一安排部署，精心组织，落实责任，强化措施，确保按时、保质、保量地完成任务。

一是突出抓好强制免疫，防止疫情传播和流行。各乡镇及有关部门要充分认识到重大动物疫病防控工作的严峻形势，严格按照县重大动物疫病防控指挥部实施方案的工作要求，按照“政府保密度，业务部门保质量”的免疫要求，根据属地管理原则，层层落实责任制，责任到单位、到人员，一级抓一级，层层抓落实。各级政府对本地区防控工作负总责，要认真落实防控经费和措施，集中人力、物力，要严格按照规定时间全面完成免疫任务，同时要做到应免尽免，不留死角，确保免疫效果，尤其要抓好散养户的免疫，确保免疫密度达到100%。县畜牧局要及时组织好疫苗供应，加强疫苗的供应发放、管理和非法疫苗的打击力度，抓好组织协调、督促指导和调度检查，及时解决工作中的实际问题。动物检疫监督机构要切实做到“四个到位”即产地检疫到位，屠宰检疫到位，流通监督到位，饲养场监管到位，确保各项工作落到实处。

二是要健全机构，提高重大动物疫情应急处置水平。做好春季免疫工作的同时，要进一步完善重大动物疫病防控长效机制，建立健全疫情预警预报机制，强化疫情监测网络建设，一旦发生疫情，要按照有关规定，果断处置，确保做到“早发现，早报告，早诊断，早处置”，严防疫情扩散蔓延。同时要加强基础设施建设，做好化验室的全面建设和启动工作，做好部分乡镇兽医站基础设施建设工作，做好村级防疫员的技术培训和业务指导工作，做好规模饲养场、屠宰加工厂的兽医监管工作，为重大动物疫病防控工作打下坚实基础，保障并促进全县畜牧业健康快速发展。

同志们，新春伊始，万象更新，让我们以饱满的热情，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，自我加压，抢占发展先机，团结一心，努力拼搏，扎实工作，为全县畜牧业的发展和社会主义新农村建设做出新的更大的成绩。