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豫企“破壁” 亟待产业升级

luyued 发布于 2011-02-24 20:51   浏览 N 次  

1993年,美国出台了对出口到美国的中国大蒜征收376%的反倾销高额关税的决定,直到2005年,经我省开封一家企业的积极应诉,这一中国大蒜被隔在美国市场之外的局面才被打破。

受金融危机影响,国际贸易和投资保护主义盛行,我国已处于国际贸易摩擦的“漩涡”地带。从轮胎到油管,这一年半里,中国制造频繁遭受海外贸易摩擦。

作为整体的一部分,国际贸易保护主义盛行于我省而言,同样波及一些企业。昨天,商报记者采访发现,应对反倾销漩涡,我省企业已赢了三场官司。专家认为,在这样的时间段,这绝对是宝贵的启示。现实我省12家企业遭贸易调查,涉案金额3亿多美元,就跟太阳从来都是从东边升起一样,规律就是规律。

2009年,中国很多企业所感受到的一个印象最深的“规律”是——他们避不开伴随着经济危机必然生发的“贸易保护壁垒”规律,20世纪,它已多次上演。

这有着拍电视剧的味道,剧本事先就摆好了:资料显示,2008年世界金融危机爆发初起,无数经济学家已依照“规律”判断,事关中国的贸易摩擦必将愈演愈烈。

“愈演愈烈”的判断是恰当的,12月1日举办的“第五届中国贸易救济和产业安全高级研讨会”上,商务部部长助理王超透露,截至11月3日,2009年间已有19个国家(地区)对中国产品发起101起贸易救济调查,涉案总额超过116.8亿美元。

中国纺织工业协会统计显示,今年前三季度,美国对中国纺织服装类产品共发出21起召回,欧盟方面对华纺织服装类产品通报153起,同比增加6.29倍。

河南也不例外,2009年前10个月共遭遇4起贸易救济调查案件、2起贸易救济申诉案件,涉案企业12家。

省商务厅世贸处一份材料显示,这12家涉案企业的涉案金额3亿多美元。它们是:美国石油套管反倾销反补贴调查、欧盟无缝钢管反倾销调查、美国无缝精炼铜管反倾销调查、美国无缝管产品反倾销反补贴调查案件和甲醇对沙特阿拉伯等反倾销申诉案件、白羽肉鸡对美国反倾销申诉案件。

趋势,今后2年贸易案或将激增,河南3家企业“破壁”成功 打赢国际“贸易战”。2009年的贸易案数量和金额已够让人吃惊,未来的趋势呢?王超当时在会议上的表述是:我国面临前所未有的严峻形势。

贸易摩擦已经带给河南企业巨大损失,以神马反倾销案为例,从2006年开始,神马开始感受到国外低价产品大量涌入中国带来的压力。当年第四季度,一向业绩良好的神马工程塑料公司亏损了700多万元。而后,2007年、2008年,亏损一直在加大,虽然开工不足,但库存一直在增加。

最艰难的2007年第二季度,神马塑料公司的开工率只有20%左右。国内生产尼龙66的4家公司也都不同程度地减产。因为是国内行业第一,神马受到的冲击最大。

昨天,九鼎德盛顾问机构总裁、经济学博士张保盈对商报记者说:“我预计2010年和2011年,我国相关的贸易案件将大增。”当然,河南必将牵涉其中。

商报记者采访了解到,事实上这些年,在应对反倾销上,河南企业已赢了三场官司。

可能公众不知道,1993年到2005年,美国市场根本看不到中国大蒜,因为1993年间,美国出台了对出口到美国的中国大蒜征收376%的反倾销高额关税的决定,由于当时我国大蒜企业无一应诉,中国大蒜从此被隔在美国市场之外。

打破这一阻隔的是开封蔬菜保鲜厂厂长吴主新,2004年10月,他向美国出口大蒜8吨,结果每吨被征收高额关税3004美元,而每吨大蒜实际只卖了1100美元。于是他聘请美国律师向美国商务部、农业部申请反倾销行政复审,次年,审查结束,吴主新出口到美国的大蒜关税税率从376%降为了29.04%。

就此,省商务厅相关负责人当时评价说:“吴主新积极应诉的态度值得每一个出口型企业学习,因为下一个遇到反倾销的可能就是你。”

另一个打赢的企业是湖滨果汁,1998年秋,美国浓缩苹果汁生产商酝酿对中国的同类进口产品发起反倾销调查,湖滨果汁等企业随即展开动作,积极应诉。结果,次年11月,美国商务部对此案作出初裁,湖滨果汁获得“零税率”待遇。

而神马集团则发起了我省首例由企业发起的反倾销调查,最终,今年10月,商务部发布公告,决定自10月13日起,对原产于美国、意大利等国家和地区的尼龙66切片征收最高37.5%的反倾销税,期限为5年。

出路,恶化的趋势不会改变,产业升级是避开贸易摩擦的根本所在。让人吃惊的是,我国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的国家,连续3年成为遭遇反补贴调查最多的国家。“这个趋势是非常明显的,国际竞争恶化的趋势不会改变,并且短期内不会发生根本性改变,此时,企业的心态必须要保持平衡,去积极应对。”张保盈说。

公开报道显示,今年前5个月,我国遭遇的贸易救济调查多达46起,涉案金额76.36亿美元,超过去年全年的62亿美元。省商务厅资料显示,今年前8个月,我国遭遇了来自17个国家(地区)的“两反两保”调查82起。

经济形势不好,贸易摩擦不断,企业应如何应对?

此前,商报记者采访对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林教授时,他说,具体到河南,需注意四点:熟练正确运用反倾销这一被国际社会所认可的手段;树立正确的应诉观念;政府要规范出口秩序,避免价格战;要建立预警机制。不过,最根本的出路还是“经济结构调整”,从低端制造业的微薄利润上跳出来,进入产业价值链的高端。

“瑞贝卡现在是国际假发老大,为什么没有遭遇过反倾销调查,这值得思考。”张保盈说。

张保盈认同张汉林的判断,不过他提出,不会每个企业都是瑞贝卡,产业升级是个漫长的过程,在河南,很有可能需要15年乃至更长的时间。

“这期间怎么办?三个办法:一是积极应诉;二是积极开拓国内市场;三是多去不发起‘两反两保’或比较少的区域,比如东南亚、日韩、非洲、南美洲、中东欧市场等。”他说。

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