然而，这场战役进行的远比想象中艰难。4月1日，就在特区政府对淘大花园实施隔离令的第二天，卫生署却发现病例依然在恶性增长。港府随即宣布对淘大花园E座居民实行异地封闭隔离，全部迁往独立的“隔离营”居住，并接受观察。几天之后，特区政府宣布实施 “家居隔离令”，要求受感染人士自律地留在家中，这一举措得到了香港市民的理解和支持。

一系列措施的效果开始显现，从家居隔离令实施的当天开始，香港新增的感染人数直线下降，从高峰时期的每天几十例减少到十几例，社区传播也逐渐被控制。特区政府继续跟进，4月17日，特区政府宣布对所有从香港机场离港的人士进行体温量度。4月18日、19日，香港发起“全民清洁保健行动日”活动，7万多名工作人员，展开历年来最大规模的清洁行动。4月26日，体温度量措施扩大到所有入境口岸。大学停课、建立两亿港元的抗疫基金等措施也相继推出，特区政府终于把抗击非典的主动权握在了手中。

在与非典的这场战斗中，始终坚守在最前线的是香港医护人员。从最初对非典一无所知，到最后彻底战胜这场疫病，他们每时每刻都面对着死亡威胁，却始终义无反顾。当时的特区行政长官董建华在致全港医护人员的公开信中把最高的敬意送给了他们：“只要我们勇敢地面对挑战，这固然是我们痛苦的一页，也将是我们光辉的一页，而香港医护人员占据着最显著的篇幅。”

在这场与非典抗争的战斗中，香港有300多位医护人员因救治病人而感染，有8位不幸殉职。一群年轻的摄影记者跟拍了整版医护人员抢救病人的照片，并在照片旁加了这样的题注：“我们认不清戴着口罩的无名英雄，我们走不近危机四伏的隔离病房，我们只看到无私奉献的伟大精神，在忙碌的身影间闪光。医生与护士，清洁工与保安员，送餐阿姐与推床婶婶……请让我们向你们说声多谢！”

而就在香港万众一心与非典抗争的时候，遥远的北京也在进行一场与非典的战役。两座兄弟城市同时遭遇困境不能不说是一种巧合。幸运的是它们都靠着优秀的人才和果断的措施赢得了最终的胜利。今天再次回首这段往事的时候，会从中读出许多精彩的内容——香港特区政府的决心和勇气；白衣天使的敬业和奉献；内地与香港兄弟同心、其利断金的团结与信念。正是这些力量集合在一起，使香港成为抗击非典的最后胜利者。

● CEPA

CEPA一词在我国首次使用于2003年6月29日中国商务部副部长与香港签订的“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”。同年10月17日，在澳门特区政府总部，国家商务部副部长安民和澳门经济财政司司长谭伯源也在“内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排”协议上签字。